Один из учредителей ООО «РТ-НЭО Иркутск» Артем Мищенко в своем выступлении очертил круг проблемных вопросов стартовавшей реформы с точки зрения Регионального оператора.
-О мусоре, о начатой реформе можно говорить много и долго. Я лишь скажу, что мы должны прийти максимально к раздельному сбору отходов, к максимальной их переработке и минимальному размещению. Первое, что мы должны организовать – это раздельный сбор отходов и сортировку. В текущем году в соответствии с инвестиционной программой мы планируем вложить 1,5 млрд. рублей в строительство сортировочных станций по всей территории зоны «Юг» чтобы сортировать около 90 % отходов. Действующее законодательство позволяет использовать различные меры по стимулированию предпринимателей к переходу на раздельный сбор отходов. На сегодня есть две формы коммерческого учета отходов для бизнеса: по нормативу, либо по фактически отгруженным контейнерам. Фактический учёт отходов возможен при их раздельном сборе. Полученное в результате сортировки вторсырьё мы планируем выкупать. Таким образом, появляется экономический стимул для сортировки.
Представитель министерства природных ресурсов и экологии Иркутской области рассказала о состоянии инфраструктуры обращения с ТКО:
- Нашим Министерством разработана территориальная схема обращения с отходами, в соответствии с которой работают операторы зоны-1 и зоны-2. По данным схемам Иркутская область обеспечена полигонами на 35%, поэтому Министерством реализуются мероприятия по их созданию. В 2018 году введен в эксплуатацию полигон в Казачинско-Ленском районе. Ведётся строительство полигонов в Нижнеудинском и Черемховском районах. Проектируется полигон в Слюдянском районе. Также проектируется мусороперерабатывающий комплекс в Ангарском городском округе. Для отдалённых и труднодоступных районов Иркутской области, согласно территориальной схеме, предусмотрено приобретение мусоросжигательных установок. Учитывая полномочия органов местного самоуправления, в соответствии с федеральным законом №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в части создания инфраструктуры обращения с ТКО, Министерством разработан порядок предоставления субсидий. В этом году, после утверждения закона о бюджете Иркутской области, мы будем предоставлять субсидии МСУ на строительство контейнерных площадок и приобретение контейнеров.
Участвовавшие в работе круглого стола представители компаний, перерабатывающих вторсырье, и сотрудники администраций районных и муниципальных образований задали свои вопросы докладчикам.
ДОЙДУТ ЛИ СТАРЫЕ ШИНЫ ДО ИХ ПЕРЕРАБОТЧИКОВ?
Представитель предприятия, перерабатывающего автомобильные шины, задала вопрос о возможности выделения отслуживших шин из общего объёма отходов, попадающего на контейнерные площадки, и поинтересовалась, может ли Региональный оператор как-либо содействовать в получении предприятием этого вида вторичного сырья.Артем Мищенко выразил готовность разместить информацию о компании на сайте Регионального оператора, а также предложил шинопереработчикам обсудить этот вопрос и с органами МСУ в части разрешения установки спецконтейнеров по сбору шин.
БАЛАГАНСК. НАВОЗ – НЕ ТКО!
Представитель администрации Балаганска озвучила актуальную для этого городского поселения проблему. В Балаганске наряду с многоквартирными домами много частных домов с подсобными хозяйствами. Инфраструктура по сбору отходов ориентирована в основном на жителей многоквартирных домов. Жители частного сектора размещают в контейнерах не только траву, ветки, но даже навоз. Перевозчики отказываются обслуживать контейнеры с таким содержимым.Артем Мищенко пояснил, что навоз не входит в ТКО, а особенно в зимнее время вмёрзшие в контейнеры навозные глыбы делают невозможным обслуживание такого контейнера. Необходима разъяснительная работа с населением.
Первый заместитель Мэра Балаганского района Владимир Вилюга выразил обеспокоенность сложностью планирования затрат на вновь создаваемые объекты инфраструктуры, так как по результатам экспертизы с учетом её требований конечная сумма объекта может существенно увеличиваться.
Кроме того, Владимир Вилюга поинтересовался у Артема Мищенко, в достаточном ли количестве у Регионального оператора имеются мусоровозы.
Отвечая на этот вопрос, учредитель ООО «РТ-НЭО Иркутск» сообщил, что Региональный оператор сделал заказы производителям спецтехники с учетом потребности в ней на основании подписанных с администрациями дорожных карт. Но это касается техники, которую Региональный оператор приобретает себе. Для подрядчиков, работающих на территориях муниципалитетов, разработан порядок передачи техники на разных условиях, например, с условием последующего выкупа. Артем Мищенко подчеркнул, что оператор не заинтересован в уничтожении малого бизнеса на местах, а потому разрабатывает программы для его стимулирования.
-Мы сталкиваемся с проблемой, когда администрации в рамках соглашений выполняют свои обязательства с опережением сроков. Например, обустройство контейнерных площадок запланировано к сентябрю текущего года, а нам сообщают об их готовности в феврале. Но при этом завод мусоровозы нам досрочно не поставит. И таких внеплановых контейнеров за последние месяцы добавилось 5000. Конечно, мы берём их в работу, но это существенно нагрузило нашу технику. Вынуждены работать в круглосуточном режиме.
ШЕЛЕХОВСКИЙ РАЙОН. ПЛОТНАЯ ЗАСТРОЙКА, РЕКИ И ДЕФИЦИТ ЗЕМЛИ.
Представитель Министерства природных ресурсов и экологии напомнила о предусмотренной законодательством возможности вывести необходимые участки земли под нужды жилищно-коммунального хозяйства из земель лесного фонда.
КАК УЧЕСТЬ МУСОР «СВОБОДНО ПУТЕШЕСТВУЮЩИХ ЛЮДЕЙ»?
Сотрудник Института географии СО РАН подняла проблему образования больших объемов отходов в центральной экологической зоне Байкала в летние месяцы, в разгар туристического сезона, на примерах Большого и Малого голоустного, а также предложила более тактично называть неорганизованных туристов – вместо «дикие» обозначать их как «свободно путешествующие люди».
-Все мы знаем, что нормативы утверждены на постоянно живущее население. Ежегодный туристический поток в Большом Голоустном составляет 100 тысяч человек. Каким образом учитываются объёмы производимых ими отходов? Я недаром задаю вопрос. Мы проводили анализ вывоза мусора из Большого Голоустного, откуда забирал мусор единственный мусоровоз. Нереально, чтобы одна машина справлялась с вывозом мусора от ста тысяч туристов. Расчеты образования мусора в центральной экологической зоне, производимые Институтом географии, почему-то не учитываются профильными министерствами. Мы считаем, что территориальная схема обращения с отходами должна учитывать специфику Слюдянского, Ольхонского районов и включать объемы отходов, образуемых туристами.
Артем Мищенко уточнил, что вопрос здесь скорее не в мусоровозах, а в отсутствии мест сбора отходов.
- Мусор неорганизованных туристов сложно учесть, но Региональный оператор будет вывозить его сверх нормативов пока что в качестве социальной ответственности компании, несмотря на выпадающие доходы, до тех пор, пока не появится плательщик за эти отходы. По итогам предстоящих летних месяцев совместно с Прибайкальским национальным парком будут произведены расчеты количества туристов, объемов произведенных ими ТКО, потребности в контейнерах, и тогда появятся предложения. За текущий год эта острая проблема не решится. Региональный оператор хотя бы приступит к её изучению, чтобы обоснованные предложения появились к следующему туристическому сезону.br>
